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            安慶高新區工業廠房項目工藝設備安裝工程施工安全監督規定

            慶高新管辦發〔2021〕38號

            發布日期:2021-10-18 17:08:35   作者:高新區管委會    來源:安慶高新區     閱讀: 次    字體: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ]

            山口鄉政府,管委會各部門,高新控股公司:

            《安慶高新區工業廠房項目工藝設備安裝工程施工安全監督規定》已經2021年9月17日黨工委會議(巡察整改專題)研究通過,現研發給你們,請認真貫徹執行。


                                                                                           安慶高新區管委會辦公室

                                                                                                2021年9月27日


            安慶高新區工業廠房項目工藝設備安裝工程施工安全監督規定

            第一章 總則

            第一條 為加強安慶高新區范圍內工業廠房項目工藝設備安裝過程中安全監督管理工作,依據國家及行業主管部門頒發的安全生產法律、法規,并結合工藝設備安裝工程施工特點,制定本規定。

            第二條 本規定適用于高新區新建獨立供地工業廠房項目,在尚未完成房屋建筑竣工驗收環節,需要同步開展工藝設備安裝工程施工的安全監督工作,建設單位應當在國土規劃建設局辦理工藝設備安裝工程施工安全監管手續,設備安裝完成后,為試生產進行的管道吹掃或密閉、帶壓實驗等工序除外。

            第三條 建設單位應當將工藝設備安裝工程委托給具有石油化工總承包資質、機電工程總承包資質的施工單位。

            鼓勵建設單位將所有工藝設備安裝工程發包給一個施工總承包單位;若采用平行分包,分包單位都應當單獨辦理工藝設備安裝施工安全監管手續。

            施工單位資質等級應當與其所承接的投資規模匹配,項目經理、安全員應當按照法規規定和合同約定到崗履職。

            第四條 建設單位應當將工藝設備安裝工程委托具有綜合資質或者化工石油工程、機電安裝工程專業資質的監理單位。

            第五條 鼓勵建設單位依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法規和技術標準,結合施工現場實際情況,制定本項目工藝設備安裝工程安全管理操作規程。

            第二章 一般要求

            第六條 建設單位應當依據《安全生產法》相關要求,成立項目安全生產領導小組,明確各級安全生產責任,分解安全生產責任目標,組織安全生產活動,廣泛開展安全生產教育和培訓,積極落實各項安全生產技術措施,全面提升員工安全意識。

            第七條 工藝設備安裝工程,編制施工組織設計前,項目經理部應當組織施工技術、機電設備人員等對施工現場實地踏勘,進行重大危險源辯識和安全風險評價,編制管理方案及應急救援預案,制定安全技術防護措施。

            涉及到危大工程的參照《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(建設部令第37號)管理,如起重吊裝、腳手架、管溝開挖等危險作業,施工單位要制定專項施工方案,并按要求審核批準后方可實施。

            第八條 特殊工種崗位人員,包括但不限于電工、電焊工、架子工、起重、機操和無損探傷檢測等必須進行崗位證書核驗,未經核驗或核驗不合格的,不得上崗作業。

            第九條 施工單位和監理單位應當核驗施工機械、特種車輛等設備安全技術狀態并建立檔案資料;機械設備操作人員必須依照有關規定持證上崗,嚴禁無證人員操作。

            第十條 施工現場臨時用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合相關電氣安裝規范,并按照臨時用電施工組織設計進行架設,嚴禁隨意拉線接電。

            第十一條 施工現場應當設有符合安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須使用規定的安全電壓。

            第十二條 施工單位應采取專項防護措施,保證施工現場及其相鄰區域人員和設施的安全。

            第十三條 施工單位搭建和設置各項臨時設施,堆放物料、停放機具設備,不得侵占場內道路和安全防護設施,保證消防疏散通道暢通。

            易燃易爆品應當符合相關的規定和要求,嚴格分區隔離保管并加設警示標志,嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規定,建立和執行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,并保持完好的備用狀態。

            第十四條 施工單位應當遵守國家有關環保法律、法規,采取有效措施,控制施工現場對環境的污染與危害。

            第十五條 施工現場要設立安全警示標識,應當按有關規定及標準在工地周圍設置圍檔或圍墻,嚴禁無關人員及車輛進入和靠近。

            第十六條 施工單位應當購置和發放符合國家標準的勞動防護用品,并定期更新。嚴禁未按規定穿戴勞動防護用品的施工作業人員上崗作業。

            第三章 作業現場

            第十七條 施工單位要加強施工現場文明施工管理,辦公區、生活區要與生產作業區明確分隔,在現場明顯處設置安全生產宣傳標牌,危險區域設立安全警示標志,并采取有效防護措施。

            第十八條 開工前,施工現場技術負責人應當組織作業人員,進行施工安全技術措施(書面)交底,所有人員均應簽到并做好記錄。

            第十九條 結構復雜、采用新技術、新工藝、新材料的分項工程,主辦技術人員應對所有參與施工人員(包括分包單位),進行安全技術措施交底,交接雙方均應簽字確認并做好交底記錄。

            第二十條 施工現場深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物部位,均應設置警示標志,并采取相應的安全防護設施。

            第二十一條 向設備基礎上安放設備,墊板尚未取出前,手指應放在墊板的兩側,嚴禁放在墊板的上、下方,墊板必須墊平、墊實、墊穩。對于頭重腳輕及其他容易傾倒的設備和構件,必須采取可靠安全防護措施,墊實撐牢,并應設防護欄和安全標志牌。

            第二十二條 安裝吊頂內線照明線路時,不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料;因作業需要行走時,必須鋪設腳手板;手持照明燈應采用36V及以下安全電壓。

            第二十三條 從事剔槽、打洞作業的人員,必須戴防護眼鏡,錘柄不得松動,鉆頭不得卷邊、裂紋。打過墻、樓板透眼時,墻體后面,樓板下面不得有人靠近。

            第二十四條 管子穿帶線時,不得對管口吹氣,防止帶線彈出。二人穿線,應配合協調,一呼一應。高處穿線,不得用力過猛。

            第二十五條 進行設備內部檢查時,應使用安全行燈或手電筒照明,嚴禁使用明火。

            第四章 臨時動火管理

            第二十六條 動火作業時應當帶好防護遮光眼鏡,皮手套等保護用具,配備好滅火器材等滅火工具,動火作業區附近不可放置易燃物、可燃物、爆炸物品等。

            第二十七條 高空動火作業時,必須采取防止向下燃燒的措施,焊接、切割裝入易燃性的液體或氣體的容器和配管時要事先清除內部雜物。

            第二十八條 施工單位未向監理和建設單位報驗取得動火作業許可證,禁止動火作業。

            第五章 裝卸及起重作業

            第二十九條 運料車輛未停穩前,嚴禁隨車人員下車。車輛倒退時,指揮人員應站在槽幫的側面,并且與車輛保持一定距離,車輛行程范圍內的磚垛、門垛下不得站人。

            第三十條 裝卸搬運危險物品(如炸藥、氧氣瓶、乙炔瓶等)或有毒物品時,作業人員應正確穿戴好防護用品,并嚴格按安全技術交底要求操作,輕拿輕放,不得互相碰撞或拋扔等,避免劇烈震動。

            第三十一條 搬運配電柜時,應有專人指揮,保持步調一致。多臺配電盤(箱)并列安裝時,作業時手指不得放在兩盤(箱)的接合部位,不得觸摸連接螺孔及螺絲。

            第三十二條 用井架、龍門架、外用電梯垂直運輸時,零散材料應碼放整齊平穩,材料不得高出吊盤(籠),同時必須采取防滑落措施。

            第三十三條 拆卸設備的零部件,應放置平穩,裝配時嚴禁將手插入連接面或探摸螺栓孔。

            第三十四條 在吊車、倒鏈吊起的部件下檢測、清洗、組裝時,應將鏈子打結鎖止,并且用道木或支架墊平、墊穩,確認安全無誤后,方可操作。

            第三十五條 吊裝作業區域應設置警戒和警示標志,吊裝作業前應掌握氣象信息,當遇有大雪、大雨、大霧和六級及以上風力(風速大于或等于 10.8m/s) 時不得進行露天吊裝作業。

            第三十六條 鋼絲繩的使用應當按照《起重機 鋼絲繩保養、維護、檢驗和報廢》(GB/T 5972)規定進行。

            第六章 高處作業

            第三十七條 2米以上高空作業應當佩戴帶安全頭盔和安全帶,安全帶應當扣在高處穩固位置或安全生命繩上,禁止扣在梯子或不固定的位置。

            第三十八條 高平臺作業場所必須設置安全護欄、架設安全網,做好防雷接地措施,作業人員應當規范佩帶和使用安全帶。

            第三十九條 腳手板必須滿鋪固定,不得有空隙和探頭板。

            第四十條 使用的工具和零星材料應放入工具袋隨身攜帶,不能佩帶工具袋時,工具和零星材料應裝入袋中,用繩索起吊運送,嚴禁上下拋擲遞送。

            第七章 電氣作業

            第四十一條 挖電纜溝時,應根據土質和深度情況按規定放坡。在交通道路附近或較繁華地區開挖電纜溝時,應設置隔離欄桿和標志牌,夜間設紅色警戒標志燈。

            第四十二條 敷設電纜時應當遵守相關安全技術措施并設專人指揮。電纜豎直敷設放完后,應立即固定、卡牢,并采取有效預防電纜失控下溜的安全措施。

            第四十三條 在已送電運行的變電室溝內進行電纜敷設時,電纜所進入的開關柜必須停電,同時采用絕緣隔板等措施;在開關柜旁操作時,安全距離不得小于1m(10KV以下開關柜);剩余電纜較長時,必須將電纜頭進行絕緣包封,捆扎固定,保持絕緣強度,嚴禁電纜與帶電體接觸。

            第四十四條 在有限空間內敷設電纜時,臨時照明的電壓不得大于36V。施工前應清理地面,排凈積水,必要時須進行氣體檢測,并加強通風,清除有毒有害氣體。

            第八章機械內部作業

            第四十五條 作業人員進入前必須切斷電源、確認沒有來自慣性、殘壓、自由落體落下的危險,并在機械控制開關上掛“不許按開關”警示標志牌。

            第四十六條 內部作業時應當指定專人在機械外監視,并懸掛“機器內有人作業”的警示標志牌。

            第四十七條 進入備有安全鎖功能設備的內部時,應當鎖好安全插銷。

            第四十八條 機械設備啟動,應當確認機械內部運轉部位沒有人員后再進行設備啟動。

            第九章其它規定

            第四十九條 有下列行為之一,經事先告知拒不整改或整改不到位的,高新區監督管理部門將對相關責任單位采取網上信用懲戒、限制在安慶高新區范圍內承攬業務等懲戒措施:

            (一)將工藝設備安裝工程發包給不具有相應資質等級施工單位的;

            (二)工藝設備安裝工程未委托監理單位或委托不具有相應資質等級的工程監理單位的;

            (三)應辦理工藝設備安裝監管手續而不辦理的。

            第五十條 本規定由區國土規劃建設局負責解釋,本規定自發布之日起施行。

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